Åpent møte om kommuneøkonomi og budsjett

Torsdag kveld inviterte kommunedirektøren til åpent møte om kommuneøkonomi og budsjett.

De fremmøtte fikk høre om kommunens inntekter og utgifter, utfordringer og muligheter. Om demografi, lånegjeld, havbruksfond og kommende investeringer. Og ikke minst om hvordan vi jobber med å få et budsjett i balanse, hvilke tøffe avveininger og prioriteringer som hele tiden må gjøres. Til slutt ble det informert om noen av tiltakene som kommer i budsjettforslaget fra kommunedirektøren. Etter administrasjonens innledninger var det åpent for spørsmål, innspill og refleksjoner. Takk til alle som kom og bidro!

Kommunedirektøren skriver følgende i sin innledning i det kommende budsjettforslaget:

Dyrøy kommune har de siste årene hatt et betydelig overforbruk av tilgjengelige ressurser, og har ikke klart å levere i henhold til vedtatte måltall. Ubalansen mellom inntekter og utgifter utløser behov for tiltak og kontinuerlig omstilling. En bedre balanse og et driftsresultat i tråd med kommunestyrets vedtatte handlingsregel kan oppnås gjennom å redusere utgifter, øke inntekter eller en kombinasjon av dem begge.

Det er tøffe økonomiske tider for hele kommune-Norge, og Dyrøy er intet unntak. Spesielt utfordrende for oss er den høye lånegjelda hvor vi ligger nest høyest i landet. Vi må bruke store deler av driftsbudsjettet vårt på renter og avbetalinger, og investeringsbudsjettet må holdes på et minimum de kommende årene for å få betalt ned gjeld så fort som mulig. På den andre siden er vi heldige som hvert år mottar utbetalinger fra Havbruksfondet. Utfordringen vår er at vi over tid har brukt disse ekstramidlene rett i drifta; det er ingen bærekraftig løsning. Spesielt utfordrende er det når tilskuddet varierer stort fra år til år.

Kommunene har “.. et selvstendig ansvar for å tilpasse aktivitetsnivået til inntektene gjennom kloke prioriteringer, nødvendige omstillingstiltak og god økonomistyring”, sa kommunalministeren i anledning statsbudsjettet. Dyrøy kommune må i årene som kommer tilpasse drifta og organiseringen av tjenestene i forhold til økonomiske rammer og framtidige behov. Kommunen må til enhver tid være organisert på en slik måte at man klarer å justere driften i henhold til endret innbyggertall, demografi og ikke minst inntekter og utgifter. Der er vi ikke i dag.

Forslaget til budsjett og økonomiplan for perioden 2026 - 2029 er innrettet etter å stanse overforbruket av kommunens ressurser, samtidig som en starter arbeidet med å fremskaffe et økonomisk handlingsrom. Som det fremkommer i forslaget, er det store forskjeller fra år til år i økonomiplanperioden, noe som gjør det ekstra viktig å tenke flere år frem.

Under budsjettbehandlingen i desember 2024, ble det vedtatt at kommunedirektøren skulle ".. ta en gjennomgang av administrasjonen og fellesdrift med sikte på omstilling og en fremtidsrettet organisering.” Det er arbeidet intensivt med dette gjennom hele 2025. Først med kartlegging og prosess frem mot et forslag til ny organisering i juni, deretter gjennom høsten med å gjennomføre og implementere vedtak. Ny organisering er på plass fra og med januar 2026. Det nye organisasjonskartet medfører en innsparing på godt over 3 millioner kroner. Omstillingsarbeidet har vært arbeidskrevende, og vi gleder oss nå til å komme i gang med ny organisering i det nye året.

I lys av kommunestyrets vedtatte samfunnsdel, samt innbyggernes bruk av kommunens tjenester slik de tilbys i dag, anbefaler kommunedirektøren kommunestyret også i år å innføre eiendomsskatt på bolig. Dette vil være nødvendig for å sikre fortsatt og forutsigbar drift av mange av kommunens ikke-lovpålagte tjenester. Dyrøy kommune er stadig en del av mindretallet av kommuner i Norge som ikke benytter seg av dette inntektspotensialet. Det ligger IKKE inne i forslaget som her legges frem.

I 2025 fikk vi vedtatt en ny samfunnsplan, gjeldende frem til 2036. Her beskrives både langsiktige utfordringer, satsinger, mål og strategier. En ny samfunnsplan med god politisk og administrativ forankring, er et godt styringsverktøy å ha i arbeidet med budsjett- og økonomiplanen og i annet planarbeid.

Sommeren 2024 åpnet vi Sommarvindstorget. Gjennom 2025 har vi fylt opp leiligheter og næringslokaler, og huset er langt på vei blitt den møteplassen vi ønsket det skulle bli. Nå er også uteområdet snart ferdig; i sommer ble det sådd, og i høst/vinter kommer paviljongen opp og rammer inn det hele på en flott måte. Vi er glade for å ha fått et slikt flott samlingssted i kommunen vår!

Det snakkes mye om forventningsgap og taktskifte i kommunal sektor for tiden. Uavhengig av kommunestyrets endelige vedtak, er det viktig at dere som folkevalgte står i beslutningen over tid – både i møte med kommunens innbyggere og ansatte. Og samtidig med alle vanskelige valg og avveininger, henstiller jeg til at dere minner dere selv på at Dyrøy kommune i et langsiktig perspektiv har gode forutsetninger for en bærekraftig drift og utvikling.